平成29年度地域商業自立促進事業モデル事例集　全国商店街の挑戦

はじめに

　商店街等は、商業者の集積として地域経済において重要な役割を担うとともに、買い物に来た地域住民の憩いの場であるほか、地域の祭礼・イベントや防犯・防災等の自治活動の主体を担うなど、商品やサービスの提供の場を超えて、地域に住む人々とともにコミュニティを形成し、地域の暮らしを支える生活基盤として、多様なコミュニティ機能や公共的機能も担ってきました。

　近年は、郊外型商業施設の増加や少子・高齢化等の社会構造の変化など、商店街等を巡る環境は大きく変わっており、厳しい状況に置かれています。商店街等が社会構造の変化の中で中長期的に発展していくためには、商店街等を基盤に、地域の中で消費活動を活発化させ、資金を循環させることにより、地域における経済活動の自立的循環を促進することが重要です。このためには、商店街等が地域住民の規模・行動範囲や商業量等の環境を踏まえつつ、地域住民が商店街等に求める機能に対応した取組を実施していくことが必要です。

　地域商業自立促進事業(平成29年度事業)では、商店街等を基盤として、地域経済の持続的発展を図るため、地域住民等のニーズや当該商店街を取り巻く外部環境の変化を踏まえ、地方公共団体と密接な連携を図り、商店街組織が単独で、又は商店街組織がまちづくり会社等の民間企業や特定非営利活動法人等と連携して行う、「地域資源活用」、「構造改善」、「外国人対応」、「地域交流」、「新陳代謝」、「少子・高齢化」の６つの分野に係る公共性の高い取組を支援することにより、商店街等の中長期的発展及び自立化の促進に寄与し、商店街等が有する公共的機能、買物機能の維持・強化を図ることを目的としております。

　また、支援を行った取組については、モデル事業として、他の商店街の取組の参考になるようなものであることが求められます。

　本事例集は、地域商業自立促進事業（自立促進支援事業）を活用した取組の背景や取組を進める中での課題対応などを整理しており、このような取組をしようと考えている方、また同様の取組をしている方への参考となる情報を提供するものです。

モデル事例集

地域資源活用

• 新開地二丁目商店街振興組合/特定非営利活動法人新開地まちづくり NPO（兵庫県神戸市兵庫区）
  演芸場開設で発信力と集客性が向上
• 秋保温泉旅館組合/株式会社アキウツーリズムファクトリー（宮城県仙台市太白区）
  秋保を体験できる環境を整備し、街歩きを促進
• 本牧リボンファンストリート商店会（神奈川県横浜市中区）
  本牧ブランドを活用した情報発信型コミュニティカフェ
• 糸魚川本町通り商店街振興組合/加賀の井酒造株式会社（新潟県糸魚川市）
  地酒工場見学と周辺散策ルートを策定

構造改善

• 豊浦町商店街協同組合（北海道虻田郡豊浦町）
  行政連携ポイントカードで消費流出を食い止める
• 遠野市一日市商店街振興協同組合/株式会社ＮｅｘｔＣｏｍｍｏｎｓ（岩手県遠野市）
  コミュニティスペース整備でエリア内外の交流人口促進
• 新百合ヶ丘商店会/一般財団法人川崎新都心街づくり財団/新百合丘農住都市開発株式会社（神奈川県川崎市麻生区）
  地域一体化センターを核に分散している商店街を再編

外国人対応

• 高円寺銀座商店会協同組合（東京都杉並区）
  インバウンド施策で外国人観光客を呼び込む
• 円頓寺商店街振興組合（愛知県名古屋市西区）
  体験型宿泊施設とスポーツジムのマッチング
• 上川端商店街振興組合/川端中央商店街振興組合（福岡県福岡市博多区）
  外国人観光客の買い物環境の向上を図る
• 三鷹コラル商店会（東京都三鷹市）
  増加する外国人旅行者の来館を促したい
• 鎌倉由比ガ浜商店街振興組合（神奈川県鎌倉市）
  多言語の情報発信で外国人観光客誘致

地域交流

• 銀座通り商店街振興組合/瀬戸まちづくり株式会社（愛知県瀬戸市）
  「飲食・宿泊・体験」をテーマに古民家をリノベーション
• 北竜町商工会/株式会社北竜振興公社（北海道雨竜郡北竜町）
  町民の声を存分に反映して買い物・交流環境を整備
• 本町大通り商店街振興組合/俺たちの株式会社楽街（山形県長井市）
  まちと人と出来事がクロスする場の誕生
• 商店街振興組合 高崎中部名店街（群馬県高崎市）
  商店街会議室をコミュニティ施設に
• ヒルトピアアーケード会/株式会社アカツキライブエンターテインメント（東京都新宿区）
  多目的スペース開設で新規来街を促進
• 五番商店街振興組合/株式会社まちづくり５５．５（福井県大野市）
  空き店舗を活用した賑わい交流拠点整備で新規創業者の獲得

新陳代謝

• 加茂町商工業振興協議会（島根県雲南市）
  商店街内に、10年ぶりの食料品取り扱い店舗の誕生
• 御坊市本町商店街振興組合（和歌山県御坊市）
  紀州鉄道の廃車両を活用し地域コミュニティのシンボルに
• 小松島サンパーク協同組合（徳島県小松島市）
  地域コミュニティ強化と空き店舗対策の実施

少子・高齢化対応

• 高松丸亀町商店街振興組合/高松ライフシステム株式会社（香川県高松市）
  食と健康の交流レストランで「食」による予防医療
• なかやま商店街振興組合/特定非営利活動法人中山街づくりセンター（宮城県仙台市青葉区）
  「生涯現役世代」の活動拠点となる多世代交流センターを開設
• 香里ピーコック通り商業協同組合（大阪府枚方市）
  無料送迎システム構築で、進行する高齢化に対応
• 大島事業協同組合（兵庫県尼崎市）
  地域の高齢者に対する生活支援の役割を果たす
• 協同組合東出雲ショッピングパーク（島根県松江市）
  高齢者向け新メニュー作りの作業場をリノベーション

基本用語説明

事業のタイプ別分類

		地域資源 商機能の強化や改善によって、商店街の運営にかかわる構造的な課題に取り組む事業
		構造改善 地域産品や、地域の特徴を活かした取組によって、地域の魅力、付加価値を高める事業
		外国人対応 外国人観光客の受け入れ体制の整備等によって、消費や誘客を促進する事業
		地域交流 地域住民が交流を深めることができ、コミュニティの再構築を促進する事業
		新陳代謝 創業支援や空き店舗対策などにより、商店街の持続的な発展や自立的循環を促進する事業
		少子・高齢化 地域の子育て世代の支援や、高齢者のための地域福祉に貢献する事業

商店街のタイプ別分類

		生活支援型 食料品や日曜雑貨などを取り扱う店が中心で、地域に根ざし地域住民の生活を支える「生活支援型」の商店街
		エリア価値向上型 まちの中心に立地し、まちににぎわいを生むことで、そのまちの価値を高める「エリア価値向上型」の商店街
		観光型 国内外の観光客を主にターゲットとした「観光型」の商店街

モデル事例集(冊子版)

「地域商業自立促進事業モデル事例集」冊子全体のPDFファイルは、以下をご覧ください。

平成29年度地域商業自立促進事業モデル事例集　全国商店街の挑戦 (PDF形式：12MB)

バックナンバーは、以下をご覧ください。

		平成28年度地域商業自立促進事業モデル事例集　全国商店街の挑戦(平成30年2月) (PDF形式:13MB)
		平成27年度地域商業自立促進事業モデル事例集　全国商店街の挑戦(平成29年3月) (PDF形式:52MB)
		平成26年度地域商業自立促進事業モデル事例集～全国商店街の挑戦～(平成28年1月) (PDF形式:113MB)